粵職院制〔2022〕8號(hào)
(2022年4月12日發(fā)布)
第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)整改工作的批示精神,提高審計(jì)整改工作質(zhì)量和效果,落實(shí)審計(jì)整改工作責(zé)任,推進(jìn)審計(jì)整改工作規(guī)范化、制度化,切實(shí)發(fā)揮審計(jì)工作“治已病、防未病”的重要作用,根據(jù)《中共廣東省委審計(jì)委員會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省審計(jì)整改工作的意見》《廣東省內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》精神和有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的審計(jì)整改,是指學(xué)校有關(guān)部門(簡(jiǎn)稱被審計(jì)單位)或個(gè)人在規(guī)定期限內(nèi),對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和審計(jì)提出的建議,采取措施進(jìn)行糾正、改進(jìn)和處理,以達(dá)到促進(jìn)機(jī)制優(yōu)化、制度完善、管理規(guī)范的活動(dòng)。
第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)
第三條 學(xué)校審計(jì)整改工作在學(xué)校黨委、校長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)下開展,各分管校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門予以協(xié)助與配合。
第四條 紀(jì)檢室(審計(jì)工作部)是學(xué)校審計(jì)整改工作的牽頭部門,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)審計(jì)整改工作事宜,制定接受上級(jí)審計(jì)整改工作方案,加強(qiáng)對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題整改情況的跟蹤督促檢查,核實(shí)各項(xiàng)整改措施和整改效果,撰寫接受上級(jí)審計(jì)整改的報(bào)告。
第五條 被審計(jì)單位是審計(jì)整改工作責(zé)任主體,部門負(fù)責(zé)人是審計(jì)整改工作第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織審計(jì)整改工作,對(duì)部門審計(jì)整改工作負(fù)總責(zé)。被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)將落實(shí)審計(jì)整改工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策范疇,加強(qiáng)對(duì)審計(jì)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要深入分析原因,健全內(nèi)部管理機(jī)制,完善單位治理。
第六條 審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要由多部門共同配合整改的,涉及的部門應(yīng)當(dāng)積極配合牽頭整改部門的工作,協(xié)同牽頭整改部門把問(wèn)題整改到位。
第三章 整改的內(nèi)容與方式
第七條 審計(jì)整改的內(nèi)容
(一)對(duì)審計(jì)處理決定的執(zhí)行情況;
(二)對(duì)審計(jì)查處問(wèn)題的整改措施和審計(jì)意見(建議)的采納情況;
(三)對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)文書中要求自行糾正事項(xiàng)的落實(shí)情況;
(四)對(duì)審計(jì)移送處理事項(xiàng)的處理情況;
(五)對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要求整改批示的落實(shí)情況;
(六)需要整改的其他事項(xiàng)。
第八條 審計(jì)整改的主要方式
(一)立即停止并糾正相關(guān)違紀(jì)違規(guī)行為;
(二)退還違紀(jì)違規(guī)資金、資產(chǎn)等;
(三)造成單位損失或產(chǎn)生不良影響的,追究相關(guān)人員責(zé)任;
(四)完善各項(xiàng)相關(guān)管理制度;
(五)其他方式。
第九條 審計(jì)整改報(bào)告主要包括以下內(nèi)容:
(一)審計(jì)整改的總體情況;
(二)針對(duì)審計(jì)意見和審計(jì)建議已采取的整改措施;
(三)對(duì)有關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人員的責(zé)任追究情況;
(四)加強(qiáng)內(nèi)部管理和完善相關(guān)制度情況;
(五)正在整改或尚未整改事項(xiàng)的原因分析及計(jì)劃完成時(shí)間;
(六)所附落實(shí)整改的證明材料;
(七)其他有關(guān)內(nèi)容。
第四章 審計(jì)整改要求
第十條 整改組織實(shí)施。被審計(jì)單位在收到審計(jì)報(bào)告、審計(jì)整改通知書等文書后,應(yīng)成立審計(jì)整改工作小組,研究制定切實(shí)可行的整改方案,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、提出的意見(建議)或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于相關(guān)問(wèn)題的批示進(jìn)行研究與整改,對(duì)照審計(jì)報(bào)告所列問(wèn)題編制“整改清單”,明確審計(jì)整改措施、整改時(shí)限、整改責(zé)任人員,將問(wèn)題逐條逐項(xiàng)整改落實(shí)到位。
整改方案內(nèi)容應(yīng)包括以下內(nèi)容:對(duì)審計(jì)要求自行糾正事項(xiàng)的落實(shí)措施;對(duì)審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定或?qū)徲?jì)整改通知書中所提出問(wèn)題的整改計(jì)劃及措施;對(duì)審計(jì)報(bào)告中審計(jì)建議的采納措施;擬對(duì)相關(guān)責(zé)任人追究責(zé)任的措施;整改工作完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)等。
第十一條 整改期限。自收到審計(jì)報(bào)告之日起30日內(nèi),應(yīng)制定包含整改責(zé)任清單在內(nèi)的審計(jì)整改工作方案,經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)至學(xué)校內(nèi)部審計(jì)部門。自收到審計(jì)報(bào)告之日起90日內(nèi),將包含整改結(jié)果清單在內(nèi)的審計(jì)整改報(bào)告報(bào)至學(xué)校內(nèi)部審計(jì)部門。
第十二條 整改結(jié)果報(bào)送。被審計(jì)單位以書面形式向?qū)W校內(nèi)部審計(jì)部門報(bào)送經(jīng)部門主要負(fù)責(zé)人簽字并蓋部門公章的審計(jì)整改結(jié)果報(bào)告,并提供相關(guān)證明材料。
審計(jì)整改結(jié)果報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況;審計(jì)決定執(zhí)行情況;對(duì)審計(jì)要求自行糾正事項(xiàng)的落實(shí)結(jié)果;對(duì)審計(jì)意見(建議)書的采納與落實(shí)結(jié)果;有關(guān)責(zé)任追究處理結(jié)果;尚未整改到位的原因及下一步整改和處理的計(jì)劃安排;后續(xù)整改措施;強(qiáng)化內(nèi)部管理和完善相關(guān)制度情況;落實(shí)整改的必要證明材料以及其他關(guān)于審計(jì)整改有效措施和方法等。
第十三條 延期整改規(guī)定。未能在整改期限內(nèi)整改到位的事項(xiàng),被審計(jì)單位需制定進(jìn)一步推進(jìn)整改工作的具體措施,列出時(shí)間表,明確調(diào)整后的整改時(shí)限。情況復(fù)雜,獨(dú)立整改確有難度的被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)以書面形式向學(xué)校內(nèi)部審計(jì)部門報(bào)送分析報(bào)告,商請(qǐng)歸口職能部門研究后提出解決方案。
第十四條 整改結(jié)果通報(bào)。學(xué)校各部門應(yīng)充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用,以公開促整改,在一定范圍內(nèi)通報(bào)整改情況。
第十五條 建立審計(jì)整改工作臺(tái)賬,實(shí)行整改掛銷號(hào)動(dòng)態(tài)管理。學(xué)校內(nèi)部審計(jì)部門對(duì)審計(jì)整改跟蹤檢查,實(shí)行“問(wèn)題清單”“整改清單”“銷號(hào)清單”對(duì)接機(jī)制。在出具審計(jì)報(bào)告時(shí),提出審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題清單;被審計(jì)單位或個(gè)人在報(bào)送審計(jì)整改結(jié)果報(bào)告時(shí),一并報(bào)送審計(jì)整改結(jié)果清單;學(xué)校內(nèi)部審計(jì)部門開展審計(jì)整改情況跟蹤檢查時(shí)將兩個(gè)清單對(duì)接,實(shí)行對(duì)賬銷號(hào),提出審計(jì)整改結(jié)果檢查與對(duì)賬銷號(hào)清單。對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題已經(jīng)整改到位的,予以銷號(hào);對(duì)整改不到位的,繼續(xù)督促被審計(jì)單位采取措施進(jìn)行整改直至銷號(hào)。
第五章 審計(jì)整改結(jié)果的運(yùn)用
第十六條 強(qiáng)化審計(jì)整改結(jié)果運(yùn)用。將審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改情況列入監(jiān)督執(zhí)紀(jì)專項(xiàng)檢查內(nèi)容,并在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)專項(xiàng)檢查中督促被審計(jì)單位落實(shí)整改;組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、人力資源部應(yīng)當(dāng)將審計(jì)結(jié)果及審計(jì)整改情況納入被審計(jì)單位年度考核、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核、預(yù)算安排的內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉、任職考核的重要依據(jù);審計(jì)整改落實(shí)情況納入被審計(jì)部門綜合考核內(nèi)容。
第十七條 強(qiáng)化審計(jì)整改追責(zé)問(wèn)責(zé)。加大對(duì)審計(jì)整改不落實(shí)或落實(shí)不力的追責(zé)問(wèn)責(zé)力度,確保審計(jì)監(jiān)督的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。對(duì)審計(jì)整改不到位、屢審屢犯、拒絕或無(wú)故拖延整改、整改報(bào)告不及時(shí)、提供虛假資料報(bào)告已整改但實(shí)際未整改、采取欺騙手段報(bào)告整改情況時(shí)已整改而事后又恢復(fù)原狀等故意違規(guī)行為以及履行審計(jì)整改監(jiān)管不到位等情況的有關(guān)責(zé)任單位,學(xué)校內(nèi)部審計(jì)部門將按規(guī)定程序書面報(bào)告校領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校紀(jì)委、組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、人力資源部研究處理,嚴(yán)肅追究相關(guān)部門與人員責(zé)任,嚴(yán)肅查處審計(jì)整改造假行為和審計(jì)整改工作中的失職瀆職、違紀(jì)違法等行為。
第六章 附則
第十八條 國(guó)家法律、法規(guī)和上級(jí)主管部門另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十九條 本辦法由紀(jì)檢室(審計(jì)工作部)負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。