各行政部門、系部：

為加強對學校評標專家?guī)斓墓芾?，保障學校招標采購工作的順利開展，資產(chǎn)管理處正在修訂學?！对u標專家?guī)旃芾磙k法（征求意見稿）》。為使文件制定和實施更貼近學校的實際情況，現(xiàn)將資產(chǎn)管理處起草的《評標專家?guī)旃芾磙k法（征求意見稿）》向全校公開征求意見，可通過以下途徑和方式提出意見和建議：

1.通過問卷方式反饋：https://www.wjx.top/jq/64493597.aspx。

2.通過電子郵件將意見發(fā)送至：1029104575@qq.com。郵件主題請注明“《評標專家?guī)旃芾磙k法（征求意見稿）》公開征求意見”字樣。

意見反饋截止日期為2020年3月20日。

資產(chǎn)管理處

2020年3月14日

第一章　總　　則

第一條　為加強對學校招標采購工作評標專家?guī)斓墓芾?，進一步規(guī)范我校招標采購評標專家抽取工作，保證學校校內(nèi)招標、校外招標工作的公開、公平、公正，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》，《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購評標專家管理辦法》（財庫〔2016〕198號）等有關規(guī)定，結(jié)合學校實際，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱評標專家是指符合本辦法規(guī)定條件，接受學校的委托授權(quán)參與學校招標等采購活動評標工作并入選評標專家?guī)斓娜藛T；評標專家?guī)焓侵敢罁?jù)本辦法之規(guī)定組建的，能夠滿足學校各類招標采購工作需要的專家信息管理庫。

第三條　本辦法適用于評標專家的資格認定、入庫、抽取及評標專家?guī)斓慕M建、使用、管理等活動。同時，適用于校內(nèi)招標、校外招標工作。

第二章　評標專家的認定

第四條　評標專家應同時具備以下條件：

（一）具有較高的業(yè)務素質(zhì)和良好的職業(yè)道德，承諾在招標采購的評標活動中能以客觀公正、廉潔自律、遵紀守法作為行為準則的本校教職工；

（二）從事相關領域工作3年以上，具有中級及以上專業(yè)技術職稱；

（三）熟悉有關招標投標的法律法規(guī)，并具有與招標項目相關的實踐經(jīng)驗；

（四）自愿接受學校的委托授權(quán)，能參加學校招標采購的評標工作，自覺接受學校的監(jiān)督管理；

（五）身體健康，能夠承擔學校各類招標等采購活動項目評標工作；

（六）在過去參加的評標活動中，無不良行為記錄。

第五條　評標專家采取自我推薦與部門推薦相結(jié)合的方式向全院公開征集。采取部門推薦方式的，應事先征得被推薦人同意。學校部門正職領導及主持部門工作的副職領導不在推薦范圍之內(nèi)。

第六條　進入評標專家?guī)斓膶＜野聪铝谐绦蛘J定：

（一）申請人或被推薦人向資產(chǎn)管理處提交《廣東職業(yè)技術學院評標專家?guī)鞂＜彝扑]表》。

（二）資產(chǎn)管理處會同申請人或被推薦人所在部門、人事處、紀檢監(jiān)察審計處等部門按照公平、公正、公開原則，認真遴選，嚴格把關，擬定評標入選專家名單。

（三）由資產(chǎn)管理處將擬入選專家名單提交校長辦公會審議通過，并在學校內(nèi)進行公示。

第三章　評標專家權(quán)利和義務

第七條　評標專家享有下列權(quán)利：

（一）對招標投標法律、法規(guī)、規(guī)章制度及相關政策的知情權(quán)；

（二）對招標項目評比的獨立評審權(quán)；

（三）推薦中標候選供應商的表決權(quán)；

（四）獲得參加評標活動勞務報酬的權(quán)利；

（五）其他法律、法規(guī)、規(guī)章制度規(guī)定的權(quán)利。

第八條　評標專家應當履行下列義務：

（一）根據(jù)隨機抽取出的評標專家的結(jié)果按時出席評標活動，參加評標工作；

（二）依據(jù)招標文件規(guī)定的評標標準和方法，對投標文件進行系統(tǒng)評審，客觀、公正地履行職責，不受任何單位和個人的干預，對所提出的評審意見承擔個人責任；對評審結(jié)果有異議而拒絕簽字的，應當闡述不同意見和理由；

（三）遵守評標工作紀律，不得私下接觸投標人，不得收受他人的財物或者其他好處，不得透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的情況以及與評標有關的其他情況；

（四）在評標過程中不得與其他評委討論或?qū)ζ渌u委發(fā)表傾向性意見；

（五）依法接受監(jiān)督，配合招投標工作承辦部門工作人員答復供應商的詢問、質(zhì)疑和投訴等事項；

（六）屬于投標人近親屬的或與投標人有利害關系可能影響評標工作公正性的，應主動提出回避；

（七）定期接受相關部門組織的有關招投標法律、法規(guī)知識及評標技能、職業(yè)道德的培訓；

（八）配合紀檢監(jiān)察審計處開展處理投訴工作；

（九）其他法律法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定的義務。

第四章　評標專家的抽取

第九條　評標專家的抽取由資產(chǎn)管理處組織實施，由紀檢監(jiān)察審計處依法履行監(jiān)督管理職責。

第十條　項目部門的評標專家原則上僅抽選一人作為評標代表。

第十一條　評標專家的抽取采用招標采購管理系統(tǒng)隨機抽取，抽取情況、抽取結(jié)果和監(jiān)督情況由系統(tǒng)進行記錄，應做到有記錄、可追溯。

第十二條　評標專家的抽取在開標前的24小時以內(nèi)進行。

第十三條　評標專家成員確定后，專家抽取系統(tǒng)將評標時間、評標地點等內(nèi)容通過電話語音等方式通知評標專家。

如出現(xiàn)評標專家缺席、回避或健康等特殊原因?qū)е略u審現(xiàn)場評標專家數(shù)量不符合規(guī)定的，應當通過系統(tǒng)及時補抽評標專家，或者經(jīng)分管招標采購校領導同意由資產(chǎn)管理處選定補足評標專家。無法及時補足評標專家的，應當立即停止評審工作，妥善保存采購文件，依法重新組建評標委員會進行評審。

第十四條　評標專家名單一經(jīng)確定，在中標結(jié)果確定前應當嚴格保密；如有泄密，抽取的評標專家名單作廢，由資產(chǎn)管理處按規(guī)定的程序重新抽取。

第十五條　對于技術復雜、專業(yè)性強或涉及機密等特別要求的招標項目，通過隨機方式難以確定合適評標專家的，評標專家原則上由項目所在部門推薦，經(jīng)分管招標采購校領導審批。

第五章　評標專家的管理與監(jiān)督

第十六條　評標專家參加評標的勞務費參照人事處的相關規(guī)定執(zhí)行。

第十七條　評標專家不得超標準索要勞務報酬，不得以勞務報酬低為理由拒絕參加校內(nèi)招標評審和咨詢。

第十八條　學校評標專家?guī)鞂嵭袆討B(tài)管理，評標專家每屆聘期2年，聘期屆滿，資產(chǎn)管理處重新開展評標專家的選聘。

第十九條　評標專家有下列情形之一的，資產(chǎn)管理處應及時上報校長辦公會取消或解除評標專家資格并予以公示；構(gòu)成違法違紀的，紀檢監(jiān)察審計處依法依規(guī)追究責任：

（一）私下接觸投標人，非法收受投標人的財物或其他好處的；

（二）向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的情況以及與評標有關的其他情況的；

（三）開標前向他人透露自己是參與本次評標專家的；

（四）應當回避而不回避的；

（五）無正當理由，一年內(nèi)三次以上不按要求參加評標活動的；

（六）擅自指派他人代替參加評標、代替他人參加評標或干擾他人獨立行使評標表決權(quán)的；

（七）評審中不按照招標文件細則履行義務或者違反評審工作紀律，客觀造成學校合法權(quán)益受到嚴重損害的;

（八）不配合紀檢監(jiān)察審計處開展處理投訴工作，情節(jié)嚴重的；

（九）因身體狀況、業(yè)務能力、工作調(diào)動、離退休等原因不適宜參與評標工作的；

（十）本人提出不再擔任評標專家的。

第二十條　學校紀檢監(jiān)察部門對評標專家的認定、抽取和管理等過程實施監(jiān)督，依法依規(guī)對部門和個人的違法違紀行為予以糾正和責任追究。 

第六章　附 則

第二十一條　本辦法由資產(chǎn)管理處負責解釋。

第二十二條　本辦法自公布之日起施行，原《廣東職業(yè)技術學院評標專家?guī)旃芾磙k法》與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。